Solutions numériques et énergétiques pour les collectivités — Lenergy SMART

Numérique Responsable dans les Collectivités : Guide Pratique 2026

Réduire l'empreinte carbone du parc informatique, optimiser les serveurs et former les agents — la feuille de route numérique sobre des collectivités territoriales

Enjeux

Le numérique : 4 % des émissions mondiales de GES

Le secteur numérique représente déjà 4 % des émissions mondiales de gaz à effet de serre — davantage que l'aviation civile — et cette part devrait doubler d'ici 2030 sans action structurée.

Obligations réglementaires des collectivités

La loi n°2021-1485 du 15 novembre 2021 visant à réduire l'empreinte environnementale du numérique en France (loi REEN) impose aux communes de plus de 50 000 habitants l'adoption d'une stratégie numérique responsable depuis le 1er janvier 2023. Cette stratégie doit couvrir : la politique d'achat (matériel reconditionné, labels), la gestion du cycle de vie, la sobriété applicative et la formation des agents.

Poste énergie des serveurs municipaux

Une salle serveurs municipale de taille moyenne (10 à 20 serveurs) consomme entre 50 000 et 150 000 kWh/an. Avec un PUE (Power Usage Effectiveness) moyen de 1,8, seulement 55 % de cette énergie sert réellement au calcul — le reste part en chaleur dissipée. Un plan d'hébergement sobre peut réduire ce poste de 60 à 80 % en migrant vers un hébergement mutualisé à haute densité et faible PUE (< 1,3).

Durée de vie des équipements utilisateurs

La fabrication d'un ordinateur représente 80 % de son empreinte carbone totale sur son cycle de vie. Allonger la durée de vie des postes de travail de 3 à 5 ans réduit les émissions de fabrication de 40 %. Le recours au reconditionnement (labels Refurbished, R2) et à la réparation (application de la loi AGEC depuis 2022) est désormais la norme pour les achats responsables des collectivités.

Plan d'action

Les 6 axes d'une stratégie numérique sobre

Axe 1 — Cartographie et mesure de l'empreinte

Avant d'agir, il faut mesurer. L'outil Bilan GES de l'ADEME (méthode Bilan Carbone) ou le calculateur NegaOctet permettent d'évaluer l'empreinte carbone du numérique de la collectivité : postes utilisateurs (fabrication + usage), serveurs internes, réseau (switches, bornes WiFi, routeurs) et services numériques tiers (éditeurs logiciels, hébergements cloud). Un inventaire précis est la base d'un plan de réduction crédible.

Axe 2 — Politique d'achats responsables

Le Code de la commande publique (art. L. 2111-1 et L. 2172-3) impose de prendre en compte les considérations environnementales dans les marchés publics. En pratique pour l'informatique :

  • Exiger des équipements labellisés EPEAT Gold ou Silver (éco-conception)
  • Intégrer un critère "taux de reconditionné" dans les appels d'offres
  • Imposer un indice de réparabilité minimum (> 7/10 pour les ordinateurs portables)
  • Préférer les équipements avec certification Energy Star ou 80 Plus Gold pour les alimentations

Axe 3 — Sobriété applicative

Les applications web des collectivités (portails citoyens, sites institutionnels, intranets) peuvent être auditées et optimisées avec le référentiel RGESN (Référentiel Général d'Écoconception des Services Numériques), publié par la DINUM en 2024. Cet outil de 79 critères évalue le poids des pages, la stratégie de cache, le nombre de requêtes serveur, l'utilisation de ressources tierces. Un site web sobre génère 10 à 50 fois moins de CO₂ par page vue qu'un site non optimisé.

Axe 4 — Fin de vie et économie circulaire

La loi AGEC (anti-gaspillage pour une économie circulaire, 2020) impose aux collectivités de proposer le matériel informatique usagé à la reprise via des acteurs de l'économie sociale et solidaire (ESS) avant toute mise en décharge. Les structures agréées (Emmaüs Connect, Ateliers du Bocage, etc.) remettent en état les équipements pour des associations ou des ménages défavorisés. La collectivité obtient un certificat de traitement responsable (DEEE) et une valorisation symbolique.

Axe 5 — Sensibilisation des agents

Les comportements numériques des agents (mails avec pièces jointes lourdes, streaming en réunion, fond d'écran animé, mise en veille tardive) représentent 30 à 50 % de l'empreinte numérique quotidienne. Des ateliers de sensibilisation (Fresque du numérique, module e-learning) et des guides de bonnes pratiques permettent de réduire cet impact sans investissement technique.

Axe 6 — Choix d'hébergement sobre

Migrer du serveur local vieillissant vers un hébergement cloud souverain et certifié ISO 14001 permet de diviser l'empreinte carbone par 4 à 8. Les hébergeurs européens certifiés (PUE < 1,2, énergie 100 % renouvelable) réduisent les émissions de Scope 3 (achats) de la collectivité. LenerWeb, division ESN de Lenergy SMART, propose un hébergement souverain optimisé pour les services publics.

Outils

Outils et référentiels à connaître

RéférentielObjetÉmetteurObligation ?
RGESNÉcoconception services numériquesDINUM/ADEMERecommandé, obligatoire si label SNR
RGAAAccessibilité sites webDINUMObligatoire (loi 2005)
Label SNRStratégie numérique responsableINRVolontaire
ISO 14001Management environnemental SIISOVolontaire (référence DSI)
Bilan GESMesure empreinte carboneADEMEObligatoire > 500 salariés
NegaOctetCalcul ACV numériqueWWF/NegaOctetOutil de référence ADEME

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