Réduire l'empreinte carbone du parc informatique, optimiser les serveurs et former les agents — la feuille de route numérique sobre des collectivités territoriales
Le secteur numérique représente déjà 4 % des émissions mondiales de gaz à effet de serre — davantage que l'aviation civile — et cette part devrait doubler d'ici 2030 sans action structurée.
La loi n°2021-1485 du 15 novembre 2021 visant à réduire l'empreinte environnementale du numérique en France (loi REEN) impose aux communes de plus de 50 000 habitants l'adoption d'une stratégie numérique responsable depuis le 1er janvier 2023. Cette stratégie doit couvrir : la politique d'achat (matériel reconditionné, labels), la gestion du cycle de vie, la sobriété applicative et la formation des agents.
Une salle serveurs municipale de taille moyenne (10 à 20 serveurs) consomme entre 50 000 et 150 000 kWh/an. Avec un PUE (Power Usage Effectiveness) moyen de 1,8, seulement 55 % de cette énergie sert réellement au calcul — le reste part en chaleur dissipée. Un plan d'hébergement sobre peut réduire ce poste de 60 à 80 % en migrant vers un hébergement mutualisé à haute densité et faible PUE (< 1,3).
La fabrication d'un ordinateur représente 80 % de son empreinte carbone totale sur son cycle de vie. Allonger la durée de vie des postes de travail de 3 à 5 ans réduit les émissions de fabrication de 40 %. Le recours au reconditionnement (labels Refurbished, R2) et à la réparation (application de la loi AGEC depuis 2022) est désormais la norme pour les achats responsables des collectivités.
Avant d'agir, il faut mesurer. L'outil Bilan GES de l'ADEME (méthode Bilan Carbone) ou le calculateur NegaOctet permettent d'évaluer l'empreinte carbone du numérique de la collectivité : postes utilisateurs (fabrication + usage), serveurs internes, réseau (switches, bornes WiFi, routeurs) et services numériques tiers (éditeurs logiciels, hébergements cloud). Un inventaire précis est la base d'un plan de réduction crédible.
Le Code de la commande publique (art. L. 2111-1 et L. 2172-3) impose de prendre en compte les considérations environnementales dans les marchés publics. En pratique pour l'informatique :
Les applications web des collectivités (portails citoyens, sites institutionnels, intranets) peuvent être auditées et optimisées avec le référentiel RGESN (Référentiel Général d'Écoconception des Services Numériques), publié par la DINUM en 2024. Cet outil de 79 critères évalue le poids des pages, la stratégie de cache, le nombre de requêtes serveur, l'utilisation de ressources tierces. Un site web sobre génère 10 à 50 fois moins de CO₂ par page vue qu'un site non optimisé.
La loi AGEC (anti-gaspillage pour une économie circulaire, 2020) impose aux collectivités de proposer le matériel informatique usagé à la reprise via des acteurs de l'économie sociale et solidaire (ESS) avant toute mise en décharge. Les structures agréées (Emmaüs Connect, Ateliers du Bocage, etc.) remettent en état les équipements pour des associations ou des ménages défavorisés. La collectivité obtient un certificat de traitement responsable (DEEE) et une valorisation symbolique.
Les comportements numériques des agents (mails avec pièces jointes lourdes, streaming en réunion, fond d'écran animé, mise en veille tardive) représentent 30 à 50 % de l'empreinte numérique quotidienne. Des ateliers de sensibilisation (Fresque du numérique, module e-learning) et des guides de bonnes pratiques permettent de réduire cet impact sans investissement technique.
Migrer du serveur local vieillissant vers un hébergement cloud souverain et certifié ISO 14001 permet de diviser l'empreinte carbone par 4 à 8. Les hébergeurs européens certifiés (PUE < 1,2, énergie 100 % renouvelable) réduisent les émissions de Scope 3 (achats) de la collectivité. LenerWeb, division ESN de Lenergy SMART, propose un hébergement souverain optimisé pour les services publics.
| Référentiel | Objet | Émetteur | Obligation ? |
|---|---|---|---|
| RGESN | Écoconception services numériques | DINUM/ADEME | Recommandé, obligatoire si label SNR |
| RGAA | Accessibilité sites web | DINUM | Obligatoire (loi 2005) |
| Label SNR | Stratégie numérique responsable | INR | Volontaire |
| ISO 14001 | Management environnemental SI | ISO | Volontaire (référence DSI) |
| Bilan GES | Mesure empreinte carbone | ADEME | Obligatoire > 500 salariés |
| NegaOctet | Calcul ACV numérique | WWF/NegaOctet | Outil de référence ADEME |
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